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'猪肉桶骗局显示需要FOI'

2013年7月17日下午4:21发布
更新时间:2018年12月7日下午3:57

THEIR INITIATIVE. The Right to Know, Right Now! Coalition files its own version of the Freedom of Information bill before the Senate, saying it will help avoid and expose controversies like the pork barrel scam. Photo by Rappler/Ayee Macaraig

他们的倡议。 知情权,现在! 联盟在参议院提交了自己版本的信息自由法案,称这将有助于避免和揭露像猪肉桶骗局这样的争议。 摄影:Rappler / Ayee Macaraig

菲律宾马尼拉 - 政府记录可以告诉我们立法者如何使用或滥用他们的猪肉桶?

信息自由(FOI)法案的支持者将他们的竞选活动带到了参议院,理由是将猪肉桶骗局作为他们推动该措施的新举措。

至少有24个人的组织在知情权下,现在! 联盟于7月17日星期三在参议院提交了自己的FOI法案,希望这项长达十年的法案最终将成为第16 国会的法律。

该联盟的主要召集人律师Nepomuceno Malaluan表示,信息自由法将有助于揭露和避免像亿桶这样的争议。

“例如,在故事中,我们无法看到举报人的指控是什么,COA(审计委员会)正式提出的是什么,记录在哪里,什么是SARO(特殊分配释放令)。 如果你到底,你需要FOI。 否则,这是一项政治活动,“马拉隆告诉记者。

马拉伦说,信息自由法将解决有关该问题的新闻报道引起的混乱。

“FOI法案的实质是了解并验证我们得到的所有这些新闻的真相。 我认为,对于所有有关方面的利益,无论是那些指责还是那些被指控的人,都有FOI法案存在。 如果我们无法获取信息,很难找到问题的根源。“

日 ,这是提交法案的第一天。

信息自由法案旨在使透明度和问责制制度化,并承认宪法规定的知情权。 它旨在为公民提供访问政府记录和信息的程序。

在猪肉桶骗局成为头条新闻几天后,提倡者提交了该法案。 据称,五名参议员和23名国会议员允许一个集团进入他们的猪肉桶,为虚假非政府组织的鬼项目提供资金,以换取巨额回扣。

该联盟通过提出该法案,该倡议是倡议和公民投票法下的一种机制,允许人民组织直接提出法案。 通过这一举措提交的法案应该在委员会层面得到优先考虑。

UNANIMOUS SUPPORT. Lawyer Nepomuceno Malaluan (center) says the FOI bill has always enjoyed unanimous support in the Senate, unlike in the House of Representatives. He and Mae Paner of the Right to Know, Right Now! Coalition file their Senate version of the measure. Photo by Rappler/Ayee Macaraig

无限支持。 律师Nepomuceno Malaluan(中)表示,与众议院不同,FOI法案一直得到参议院的一致支持。 他和Mae Paner的知情权,现在! 联盟提交参议院版本的措施。 摄影:Rappler / Ayee Macaraig

门到门的方法

除了提交法案外,辩护律师挨家挨户地给每位参议员一份账单。

马拉伦表示,这是该集团的策略的一部分,该策略是在几次试图通过前几届大会通过法案失败之后,让每个立法者了解他们对这个问题的立场。 在过去,该集团依靠其在国会的支持者来推动这项法案。

马拉伦承认,问题在于众议院,而不是参议院。

“我们感谢参议院,因为它一直表现出多方支持。 [参加第14 国会]的bicam报告在参议院获得批准。 众议院在国会的最后一天杀了它。 第15 国会也是如此,参议员格雷格·霍纳桑委员会将这一点提高到了第3位,而众议院再次表现得更糟糕。“

这个早期的,第15 国会新闻委员会主席霍纳桑表示,他愿意推动该集团的FOI法案。

“我愿意作者或共同作者,因为它是公共信息和大众传媒委员会的主席,他将在协调所有版本之后赞助它。 我希望现在需要证明它是紧急的,“Honasan在短信中告诉Rappler。

已表示对该职位感兴趣的Sen Grace Poe早些时候表示,

在第16 国会中,参议员Teofisto Guingona III,Alan Peter Cayetano和JV Ejercito已经提交并重新提交了不同版本的FOI法案。

参议员Miriam Defensor-Santiago,Antonio Trillanes IV和Nancy Binay也表示支持这项措施。

马拉伦说,在该组织在第15 国会的公共信息委员会主席众议员埃文加多的领导下遇到问题之后,这场战斗将真正在众议院进行。

“众议院委员会主席将非常关键,我们支持我们的一些FOI冠军的提议,提名曾与我们合作的Rep Emmeline Aglipay,她表达了强烈的兴趣,”Malaluan说。

'有或没有阿基诺支持'

Malaluan说,该法案的主要特点包括信息公开要求的覆盖范围和例外情况,获取信息的程序以及违反信息权的制裁。

根据该法案,将对未能回应请求的政府官员实施行政和刑事制裁。 其中包括首次犯罪时暂停6个月至一年,以及第二次犯罪时被解雇。

马拉伦说,联盟确保这些例外不能用于掩盖犯罪,不法行为以及贪污腐败。 以下是FOI请求的例外情况:

  • 与国家安全或国家内部和/或外部防御有关的机密文件,以及外交事务,如果它会过度削弱政府的谈判地位或危害我们的外交关系,只要执行解密的时期;
  • 在总统通信特权的一部分中作为总统通信特权的一部分,在决策或政策表述中表达的意见或建议的记录或记录,只要有一段时间解密;
  • 有关内部和外部防卫和执法的信息:
    • 妥协合法的军事或执法行动
    • 妥协或干预预防,发现压制犯罪活动,或有效实施移民管制和边境安全
    • 公开了机密来源的身份
    • 公开了执法调查的技术和程序
    • 危及任何个人的生命或人身安全
    • 损害判决的公正性,或妨碍司法行政
    • 涉及请求方以外的法人自然的贸易,工业,金融或商业秘密
    • 包括法律诉讼中的特权通信
    • 除非预期的危险已经停止,否则会使预期的政府机构行动失效。

该措施还排除了答辩权​​,Malaluan将其称为杀手条款。 该条款要求新闻机构公布可能通过法案获取的信息涉及的公职人员。

马拉伦承认该法案面临政治家的强烈反对,他们的个人利益与该措施背道而驰。

该组织是否期待下周总统贝尼尼奥·阿基诺三世在其国家地址中提及这项法案?

马拉伦说:“你的猜测和我的一样好。”

阿基诺因未能兑现其竞选承诺而未能兑现该法案而受到抨击。 他也没有批准倡导者的要求,以证明它是紧急的。

“从第一天开始,我们要求总统的决定性支持,正如其他有争议的法案所示。 Siguro nakukulitan na kami sa mga sarili namin 。“(我们已经发现自己已经讨厌了。)

“我们的斗争将继续下去。 我们已经失去了很多次。 我们已经习惯了。“

在这里阅读人民的FOI法案:

- Rappler.com